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学校体育管理制度和评价标准

时间:2017-12-12 10:34 来源:皇冠娱乐,皇冠现金,皇冠现金代理——昆明圣爱中医馆 作者:admin 阅读:
  5年来,学校体育、美育工作得到不断强化,改革取得重要进展。
  体育、音乐、美术开课率显著提升,尤其是体育课得到强化,“每天一小时体育活动时间”得到切实保证;体育教师配置基本满足学校体育教学要求,美育教师配置改善明显;学校体育、美育保障条件显著改善,场馆设施建设和专业器材配置水平显著提高;学生体质健康标准监测和报告制度持续发力,学生健康干预措施有效推进,青少年体质健康下降趋势得到初步遏制;学校美育评价制度基本建立,学生艺术素质、人文素养明显提高;大中小幼衔接、课内外结合、普及与提高相互促进的具有中国特色的现代化学校体育、美育体系基本构建完成;“一校一品”“一校多品”体育、美育特色建设方兴未艾,学生掌握两项体育技能、一项艺术技能的目标正在逐步达成;学校体育、美育政策规章建设日趋完备,从顶层设计的角度,完善制度、规范办学,保证了学校体育、美育工作有法可依、有规可循。
  尤其可喜的是,得到习近平总书记高度关注的足球改革稳步推进,校园足球繁荣发展。截至2017年7月,教育部提前3年完成2万所中小学特色学校、102个试点县(区)、12个综合改革实验区的校园足球全国布局,提高了足球的普及程度,扩大了足球人口、夯实了人才基础,带动了学校体育的整体发展。
  学习贯彻党的十九大精神,必须从工作目标确立的角度,深刻领会十九大关于社会矛盾转变的新判断。只有牢牢把握这个变化,并以此为切入点,深入分析中国教育改革发展面临的新形势、新挑战,从不同维度调查和发现需求与供给之间不平衡、不充分现象,才能准确寻找到中国教育改革的新目标、新领域。
  分析教育改革发展的现状,应当清醒看到,学校体育、美育在一定程度上存在发展不平衡的情况,主要表现在两个方面,一是总体上存在城乡差别以及不同教育阶段的差异;二是在教育体系内部,与教育的其他方面相比,学校体育、美育依然是素质教育的薄弱环节,不平衡的情况还比较突出。因此,贯彻落实十九大精神,新时代中国教育改革的重要任务之一,就是要补上学校体育、美育这两块短板。首先,要从教育评价制度建设上,切实把体育、美育放在应有的位置。要把学生体质健康和艺术素质水平列入升学考试范围,中考体育计入总分制度要巩固,要积极探索体育、美育列入高考录取总分或者综合素质评价体系的做法。其次,要把体育、美育工作,真正列入地方政府、教育行政部门、大中小学校业绩考核。再其次,要创新用人机制,配齐配足体育、美育教师,要改善城市老城区、农村学校的场地设施和专业器材配置条件,为学生提供良好的体育、美育环境。
  学校体育、美育发展不充分,则主要表现在学校体育、美育的质量问题上。我们知道,学校体育、美育的目标,一是传授体育、美育的知识与技能,二是有效提高学生体质健康与艺术素质,三是通过体育、美育培育健全人格。但总体而言,从学生终身受益的角度,学校体育、美育的教育教学效果距离高质量的要求还都存在差距。一方面,与经济高速发展相对应,学生体质健康水平没有明显提高;另外,体育、美育之所以受到世界发达国家的重视,不仅仅是教会青少年某项体育、艺术的技术、技能,更重要的是,要通过体育、美育,提高学生社会适应能力和培育学生追求美好生活的态度。但是,中国的学校体育、美育往往把这方面忽略了。比如,竞赛是体育的灵魂,是学生积极参与体育运动的内生动力,是塑造人格的最好方法,但是,在我们的中小学实践中,竞赛是少部分人的特权,甚至是被禁止的行为。显然,学校体育、美育要充分发展,提高质量,转变观念是一个重要的关键点。在这个方面,习近平总书记对足球高屋建瓴的认识,给我们以重要的启迪。习近平总书记在会见国际足联主席因凡蒂诺时明确指出,足球运动的真谛不仅在于竞技,更在于增强人民体质,培养人们爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神。因此,学校体育、美育的改革目的,从根本上来讲是立德树人,这是学校体育、美育充分发展的方向。
  简而言之,强化学校体育、美育,是实现教育均衡发展、保证教育公平、提高教育质量的重要举措。试想,一所学校,假如不能提供充分的体育、美育,甚至剥夺学生获得体育、美育的权利,何谈高质量的教育。因此,优先发展教育,加快推进教育现代化的步伐,不能让体育、美育再拖后腿。
  此外,学习、贯彻十九大精神,还必须从执行力提高的角度,深刻领会十九大报告中“既要政治过硬,也要本领高强”的新要求。这个要求,意味着我们推进学校体育、美育工作,要站在更高的高度,要具备更加专业的能力,要开拓更加广阔的视野。
  学校体育是教育事业的重要组成部分,是体育强国建设的基础;青少年体质健康是全民健身活动最大规模的目标群体。因此,今后一个时期,中国学校体育的重要工作,一是要面向全体学生,全面提高青少年体质健康水平,为“健康中国”建设奠定坚实基础;二是要坚持改革创新,构建有中国特色的学校体育课程与教学体系,探索建立新的学校体育管理制度和评价标准,为体育强国建设贡献智慧;三是以中国举办冬季奥运会为契机,结合中国文化传统,在中小学校广泛开展以奥林匹克理念为主题的教育活动,探索建构“奥林匹克中国教育模式”,提高青少年人文素养。 随着体育对青少年全面发展的独特作用日益受到重视,作为校园体育有益补充的课外体育培训得到迅猛发展。然而,“体育培训热”并未覆盖到所有年龄段。
  除了一些计划出国读书并以体育特长作为“敲门砖”,以及打算报考体育院校的孩子,其他孩子上初中后面临升学和课业压力时,体育往往成为诸多“班”中的第一个牺牲品。
  张女士是在北京工作的“白领”,有一个学龄前的女儿。她对记者说:“现在孩子的课外辅导课程越来越多,学英语,甚至学艺术都感觉会有明显的收获,而体育培训感觉就是在玩,对我的影响力不大。”
  张女士代表了部分家长的观点。相较于以奥数为代表的文化课补习、以钢琴为代表的艺术培训,体育培训班由于难以给孩子带来成绩、考级、升学上的直观效果,在课外班清单中,随时可能被删去。目前,体育已在中考成绩中占一定分数,但更多还是跑跳投等身体素质考核而少技能考核,而考生和家长也往往倾向于考前突击而非长期训练。
  据培养了多名奥运冠军的美国著名华裔体操教练乔良介绍,美国能有大量的体操人口,得益于体教结合。“不光是奥运冠军才有机会申请奖学金,各种大学都有不同的奖学金,所以总给大家希望,有动力去练体操。”
  国家体育总局青少司司长刘扶民提供了另一种视角:随着体育产业的蓬勃发展,大量体育相关公司和机构亟需体育特长人才,当家长逐渐看到出路多了,练体育的青少年也会多起来。
  一位在国家体育总局任职的家长,给孩子报了游泳培训班,但作为了解体育的圈内人,他对培训效果并不满意。“就是交钱上课,但比如训练计划,孩子达到什么水平,下一步如何,都没有及时和家长反馈和沟通,也缺少具体的数据和指标。”
  从事体育产业工作多年的北京市东城区体育局副局长马力则指出了这一行业的两大问题:首先是人才缺乏,尤其是又懂体育又懂教育,以及了解家长消费心理的专业运营人才;二是教练员水平良莠不齐,没有资质审核。
  总的来说,刚刚起步的体育培训业鱼龙混杂,标准和规范的缺乏,让家长们选择起来无所适从。刘扶民表示,政府层面上,规范青少年体育社会培训的相关标准和文件不足,但也不宜设立过高门槛。
  目前很多青少年体育培训机构都在设立自己的标准,但尚未形成足够的合力。清华大学体育产业发展研究中心主任王雪莉认为,这些标准的制定需要各项目的行业协会发挥作用,但青少年体育培训标准涉及教育,与专业竞技体育的标准一定不能是一样的。

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